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香河县法院奋力开创党建工作新局面

2018-07-16 10:07:53
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  当你走进香河县人民法院,感受到浓郁的党建文化气息:走廊内、法庭上、诉讼服务中心,随处可见的图片、标语等,时刻提醒每一名法官牢记党的宗旨,切实践行司法为民宗旨,时刻让群众感受到法律的公平和正义及党的关怀和温暖。这是该院强化党建引领,从严从实抓党建,精心打造党建品牌的结果。

  近年来,该院全面把握习近平新时代中国特色社会主义思想关于党的建设总要求,把党建工作作为推进发展的重要手段和有效载体,紧紧围绕“抓党建、带队建、促审判、树形象、创一流”工作思路,发挥党建引领作用,把党的政治优势、组织资源、建设成果转化为推动改革发展的强大动力,推进新时代法院党建工作实现新发展、新提升,取得新成效。今年以来,共有15个集体、25名个人受到县级以上表彰。微电影《执行内外》荣获省法院优秀奖,该院荣获省高院“”“集体二等功”,荣获最高院“司法网络宣传先进单位”,连续多年荣获县“优秀基层党组织”,安头屯法庭被授予“全国法院先进集体”称号。

  围绕中心党建

  找准党建工作定位,做到心中有大局、行动有目标、工作有重心。

  促进服务大局职能发挥。把党建工作融入到维护稳定、服务大局之中,找准切入点和着力点,主动作为。特别是紧紧围绕党和国家工作大局以及县委中心工作任务制定党建规划,制定党建与审判深度融合的基本思路,并根据中心工作变化,及时作出相应调整,实现党建与审判同频共振、与队伍建设同步发展。充分发挥审判职能服务和保障重点项目建设的积极作用,对涉及重点工程、重点项目、重点企业案件,建立“绿色通道”,急事急办、特事特办,开展有针对性的保障服务,依法及时妥善化解涉及项目建设违建、阻碍工程建设等各类纠纷83件。面对重大敏感群体性案件,党员干警勇于担当,不断满足人民日益增长的司法需要,全面助推服务大局职能发挥。

  与审判工作相互融合。把党建工作作为法院全局工作来同等对待。年初,在研究制定法院工作要点时把党建工作作为一个重要内容纳入其中,作出总体安排。坚持党建工作和审判工作一起谋划、一起部署、一起考核,把每个部门、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入、抓实在,形成“条块结合、上下联动、齐抓共管、整体推进”的党建工作新格局,实现党建工作全覆盖,坚决防止“一手硬、一手软”。

  司法服务全覆盖党员干警主动服务,积极作为,诉讼服务中心建设、“一乡一庭”、“法官进社区”等司法为民要求得到有效落实。多元化解决纠纷、繁简分流、立案登记制、决胜执行难等工作得到人民群众和上级机关充分肯定。发放“党员法官进村社”联络卡,与村社在化解矛盾纠纷方面加强协作配合,把庭审、调解现场搬到群众家门口,有的放矢做好调解工作,共同构建“无讼社区”,有力推进社区和谐建设。

  从严管理抓党建

  从严抓学习、教育、管理,严管厚爱,精心打造党建品牌,建设一支思想素质过硬的法院党员队伍。

  严抓教育不放松。把学习宣传贯彻十九大精神作为当前和今后一定时期的首要政治任务,引导广大干警把思想和行动统一到十九大精神上来,在学懂弄通做实上下功夫。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,引导党员干警自觉按照党员标准规范言行,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,牢固树立社会主义法治信仰。突出抓好思想政治教育,组织党员观看警示教育片,参观警示教育基地,用典型案例对党员进行党风党性教育。组织开展读经典、学党史活动,举行法官宣誓,增强干警责任感和使命感。

  严抓制度不放松把涉及组织建设、纪律建设、作风建设、业绩建设四个方面20项规范纳入绩效考核之中,作为干部选拔任用,奖励惩处的重要依据,形成用制度管人、管事、管案、管作风的良好局面。巩固拓展落实中央八项规定精神,继续整治“四风”问题,坚持以零容忍态度惩治司法腐败行为,确保公正高效廉洁司法。严格按照“三会一课”等基本组织生活制度要求,全面从严治党主体责任,党员领导以身作则,以上率下,为作出示范和表率。班子成员坚持每年带头讲党课、作报告,带头以普通党员身份参加支部生活,参加民主评议、撰写心得体会,带头参加学习讨论、作交流发言,提高干警思想觉悟。加强党员日常管理,推出党员事项申报制度,推行动态星级管理,特别是八小时外的管控,发现问题,提出改进措施,确保党员自身无违纪,党员身边无违纪。

  组织建设不放松。健全党建工作领导小组运行机制,完善党组书记负总责、分管领导分工负责、机关党委推进落实、各部门负责人“一岗双责”的党建工作责任体系,着力构建了责任清晰、目标明确、层层落实的党建工作格局。成立机关党委,做好机关党委和各支部选举工作,选齐配强支部书记和支部专职党务干部,坚持将支部建到庭上,按照“大团队单建、小团队合建”模式建立党小组,共建立21个党小组,实现了“支部建在庭上,党旗插向审判一线”,党建活力增强、党建工作逐步规范、党建引领作用凸显。

  抓实载体强党建

  不断丰富工作载体,创新活动方式,增强基层党组织战斗力。

  创新党建方式方法。扎实开展支部主题党日活动,每月组织六个党支部开展一次“支部主题党日”活动。院党组全体成员均以普通党员身份参加所在党支部主题党日活动。“支部主题党日”活动内容丰富,合唱《国歌》,重温入党誓词,学习《党章》、党纪党规。各党支部传达贯彻领会习近平总书记系列重要讲话精神。通过院长讲党课、重温入党誓词、集体宣誓,举行先进事迹报告会、演讲比赛、“庆七一”歌咏比赛,开展书画摄影展,慰问老党员,举办首届运动会、举行升国旗唱国歌等举措,积极营造风清气正的政治生态,走出一条“文化育人、党建兴院”的新路子,为审判事业发展增添活力。《新香河》头版全面宣传介绍该院党建工作做法。

  实施人才兴院战略。着力加强文化建设,通过明确用人导向,引入竞争机制,以“高学历、高素质、高水平”作为用人标准,以教育、培训和实践砺炼为手段,完善干部选拔任用制度,着力培养专业化、复合型的法官队伍,全面提升广大干警综合素质。以“文化兴院、文化强院”为阵地,建立法官夜校,创办“法官论坛”、“道德讲堂”,鼓励干警参加司法考试和学历学位提升,确保队伍优化。实施人才强院战略,通过公开招考、遴选等渠道,增强审判辅助力量,激发队伍活力。该院正式干警106人,全部具有本科以上学历,3人取得硕士学位,1人研究生在读,40人通过司法考试,5人取得三级心理咨询师资格,处于全市法院领先行列。

  精心打造“党建文化长廊”。充分利用办公走廊闲置空间,以党建文化为主题,变机关走廊为“党建文化长廊”。 “党建文化长廊”长达300米、由120块宣传展板组成,结合每层楼办公属性的不同,以及审判区与办公区的不同,宣传内容以“十九大精神”、“新党章”等为主题。针对筛选的内容,确定相应设计模板、宣传内容、悬挂位置、色调尺寸。在建设材质上选用时尚、大气、美观的pvc板材,有效拓展党建文化建设新领域,使党员干警在潜移默化中受到熏陶。

  加强阵地堡垒建设把加强党员活动阵地建设作为组织建设的一项重要载体来抓,新建高标准党员活动室。科学安排,精心设计,使党员活动室达到布局合理、注重实效的要求。党建工作系列规章制度上墙,悬挂有党员权利义务、入党誓词、党务公开、民主生活会、三会一课等方面制度规定,整体制作典雅、美观大方。各支部党建资料存放柜摆放整齐划一,配备党建书籍、党报党刊、电视等设施。党员活动室以“完善功能、一室多用”为原则,拥有开展组织活动、加强学习、会议研讨等多种功能,为加强政治理论学习提供了场所,成为党员干警的精神家园。

  司法为民促党建

  该院广泛开展以亮岗履职、承诺践诺、争当优胜“党员先锋岗”活动,许多党员坚持“五加二”、“白加黑”,用无私奉献擦亮“党员就是旗帜,党员就是形象”品牌,增强了党员干警宗旨意识、法治意识、质量意识,促进了队伍建设,为经济社会平稳健康发展营造了良好的法治氛围。

  打造亮点窗口。对诉讼服务中心和信访接待窗口进行全面改造,设有立案审查、接待查询、材料收转等八大窗口,设立电子触摸屏、电子显示屏,配备格式诉讼文书、电脑,设置醒目指示牌、无障碍通道等人性化设施,探索网上立案、远程立案、网上缴费,开通12368司法服务热线等,整个诉讼服务中心实现开放式、无障碍、一站式服务。

  改进服务方式。开展司法救助,设立弱势群体、小微企业诉讼绿色通道,每年减缓免诉讼费保持在200余万元。针对部分申请人涉诉致困、致贫滋生信访上访问题,每年筹集近100万元救助款,妥善解决一批诉讼、执行难案和信访难案。完善上门立案、巡回审判、假日法庭等便民措施,以巡回审判为依托,在人口集中村街、企业设立巡回点,深入当事人家中、田间地头办案,把司法温暖送到百姓心坎上。为“创城建设”助力,先后出动干警100余人次,对包扶的法院家属楼、市场家园小区进行大规模整治,先后投资3万元,平整道路、添置器材、粉刷墙壁、清理垃圾,使居民的生活环境得到明显改善,提升了居民的生活质量,拉近了法院与人民群众的距离。

  推进多元化解机制。以无讼社区为抓手,搭建司法调解、人民调解、行政调解一体化的平台,形成“党政主导、多元共治、共同参与的工作格局”。加强诉前调解、诉讼风险评估和对人民调解组织的指导,每年诉前化解纠纷近500件。注重优化诉调对接深度和广度,构建以法庭为中心,派出所、司法所、人民调解委员会等协同参与的“1+N”多元纠纷化解机制,构建“庭、站、点、员四位一体”的便民诉讼网络。在全县300个村街设立1-3名联络员,13个人民法庭建成便民服务站29个、便民联系点358个,形成以人民法庭为中心、以服务站位主干、以各乡镇村街为辐射、以网格化联络员为纽带的诉讼服务网络,为大量矛盾纠纷进入诉讼设置“减压带”。

  拓展公开广度和深度。搭建审判流程、裁判文书、执行信息公开平台,公开率达到95%以上,裁判文书上网率达到90%以上,累计上网公开审判流程信息数十万件,公开裁判文书15000余件,扫描电子档案360余万页,庭审直播案件2500余件,举办新闻发布会、公众开放日等活动50余场次,将整个司法过程全部置于当事人和社会公众的监督之下。另外,充分利用门户网站、微博、微信等立体化传播媒介,每年发布各类信息在上千条,满足公众日益增长的司法知情权需求,提升司法公信力。

  “以党建带动队伍建设,提升党建工作品牌,筑牢基层战斗堡垒,以队伍建设助推审判工作提升,强化司法为民意识,确保审判公平公正,这是香河县法院现在及未来工作的重中之重。”香河县法院党组书记、院长刘君如是说。

关键词:香河

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